根據(jù)《鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》，傳統(tǒng)鍋爐通常有明確的使用壽命要求，一般在8-10年左右，達到使用年限后需進行報廢處理。這是基于鍋爐長期承受高溫高壓，材料性能逐漸退化而制定的安全保障措施。

而貝思特蒸汽發(fā)生器卻憑借“不屬于特種設備”的特殊身份，巧妙地規(guī)避了這一限制。根據(jù)《特種設備目錄》，水容積小于30L的蒸汽發(fā)生器不屬于特種設備，因此不受鍋爐相關法規(guī)的約束，自然也沒有強制報廢的要求。

對于使用企業(yè)來說，這無疑是一大利好。沒有強制報廢意味著更長的設備使用周期，更低的固定資產(chǎn)投入，直接降低了企業(yè)的運營成本。一臺設備能夠多用幾年，對企業(yè)的盈利能力有著直接的積極影響。

設備制造商也同樣樂見其成。無需報廢意味著產(chǎn)品的生命周期更長，在市場競爭中更具吸引力?！?span style="color: rgb(0, 0, 0); background-color: rgb(255, 192, 0);">無需報備、無需年檢、無需持證操作”已成為銷售蒸汽發(fā)生器時的核心賣點。

然而，在這片“利好”的背后，卻隱藏著不容忽視的安全隱患。任何設備在長期使用后都會出現(xiàn)老化、腐蝕和疲勞問題，蒸汽發(fā)生器也不例外。雖然水容積較小，但同樣承受著高溫高壓的運行環(huán)境，同樣面臨著材料性能隨使用時間推移而不斷衰減的現(xiàn)實。

沒有強制報廢要求，意味著大量超期服役的設備將繼續(xù)運行。更令人擔憂的是，目前對于這類設備的安全監(jiān)管幾乎處于空白狀態(tài)。沒有定期的強制檢驗，沒有使用的年限提醒，全憑使用者的主觀判斷來決定設備何時應該退役。

現(xiàn)實中，企業(yè)往往本著“能用就用”的原則，讓設備持續(xù)運行直至出現(xiàn)故障。而蒸汽發(fā)生器一旦發(fā)生事故，其破壞力并不亞于傳統(tǒng)鍋爐。近年來，已發(fā)生多起與蒸汽發(fā)生器相關的安全事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

監(jiān)管的缺位使得這片市場成為安全盲區(qū)。沒有登記備案，意味著監(jiān)管部門無法掌握設備數(shù)量和使用狀況；沒有定期檢驗，無法及時發(fā)現(xiàn)潛在風險；沒有使用年限規(guī)定，導致老舊設備持續(xù)“帶病工作”。

從長遠來看，蒸汽發(fā)生器沒有報廢期究竟是好事還是壞事？

短期來看，確實降低了企業(yè)的運營成本，提高了經(jīng)濟效益。但長期而言，缺乏淘汰機制將導致大量老舊設備持續(xù)運行，安全隱患不斷累積，最終可能引發(fā)嚴重后果。

或許，我們需要在自由與監(jiān)管之間尋找一個平衡點：

是否可以引入基于風險評估的報廢標準？不是簡單粗暴地規(guī)定使用年限，而是綜合考慮設備的使用環(huán)境、工作強度、維護記錄等因素，確定其合理的生命周期。

是否可以建立分級監(jiān)管機制？根據(jù)蒸汽發(fā)生器的參數(shù)風險，對不同級別的設備采取不同的監(jiān)管要求，既避免一刀切的過度監(jiān)管，又不放任高風險設備游離在監(jiān)管之外。

是否可以強化使用單位的主體責任？明確使用單位對設備安全負主要責任，要求其建立設備檔案、定期自行檢查并及時淘汰老舊設備。

安全與效益從來不是對立關系，而是相輔相成的。沒有安全，效益終將歸零；而沒有合理的效益支撐，安全投入也難以持續(xù)。

蒸汽發(fā)生器無報廢期這一現(xiàn)象，折射出的是新技術、新設備與傳統(tǒng)監(jiān)管體系之間的碰撞。隨著科技的發(fā)展，類似的問題將會越來越多地出現(xiàn)，如何構(gòu)建既能保障安全又能促進創(chuàng)新的監(jiān)管新模式，值得我們持續(xù)思考。

貝思特鍋爐集團